Re-escalamiento y políticas estatales. La construcción de un nuevo arreglo escalar en el Yacimiento Vaca Muerta en la década de 2010 (Neuquén, Argentina)

Ariel Oscar García, Marisa Scardino

Resumen


Esta investigación intenta trascender la escala en tanto herramienta exclusivamente heurística. Interesa aquí indagar las políticas hidrocarburíferas enfocadas al desarrollo del yacimiento de Vaca Muerta (provincia de Neuquén, Argentina) en tanto instrumento con indeterminaciones a diferentes escalas, posibles de identificar a partir del análisis de los ciclos de neoliberalización vinculados con la dinámica de inversiones, precios y expansión de infraestructuras, considerando especialmente la disputa por la escala de comando en el desarrollo del yacimiento. En términos específicos, el objetivo es analizar las pujas por la imposición de un nuevo arreglo escalar en torno al circuito hidrocarburífero no convencional en la provincia en la década de 2010, a partir de un enfoque que asuma la política de escalas en un contexto semi-periférico, histórica y espacialmente situado. La investigación se organiza a partir de un enfoque de triangulación metodológica, que recurre tanto a fuentes de información primaria (observación de campo, entrevistas semi-estructuradas) como secundarias (bibliografía académica, estadística, legal y pública). Se concluye que el desmonte de los controles por parte del Estado Nacional -que ha dejado de regular el ritmo y la orientación de las inversiones privadas del circuito hidrocarburífero- y la descentralización del poder de negociación con las empresas transnacionales nuevamente en manos de las provincias, fueron las consecuencias de las nuevas estrategias normativas implementadas desde 2016, que impulsaron los saltos de escala hacia arriba y hacia abajo desde el nivel nacional. A ellas se sumaron las estrategias de gobernanza que afianzaron las relaciones con actores trasnacionales, ampliando los espacios de compromiso de diferentes actores: el estado nacional, provincial y local como característica que ha configurado un nuevo arreglo escalar.

 

ark:/s25251635/idrjaddf1


Palabras clave


arreglo escalar; hidrocarburos no tradicionales; política de escala; re-escalamiento; yacimiento Vaca Muerta

Citas


Brenner, N. (2001). The limits to scale? Methodological reflections on scalar structuration. Progress in Human Geography, 25 (4), 591-614.

Brenner, N. & Theodore, N. (2002). Spaces of Neoliberalism: Urban Restructuring in North America and Western Europe. Blackwell.

Brenner, N., & Theodore, N. (2017). “Las ciudades y las geografías del neoliberalismo realmente existente”. En A. Sevilla Buitrago (ed.) Neil Brenner. Teoría urbana crítica y políticas del escala. Icaria.

Collinge, C. (1999). Self-organisation of society by scale: a spatial reworking of regulation theory, Environment and Planning D Society and Space, 17 (5), 557–574

Cox, K. (1998). Spaces of dependence, spaces of engagement and the politics of scale, or: Looking for local politics. Political Geography, 17 (1), 1-23.

de Castro, I (2014). Escala e pesquisa na geografia. Problema ou solução? Espaço Aberto, 4 (1) 87-100.

Fernández, V.R. (2018). “Desenvolvimento regional sob transformações transescalares: porque e como recuperar a escala nacional?”. En C. Brandão; V.R Fernández; L. de Queiroz Ribeiro, (Org). Escalas espaciais, reescalonamentos e estatalidades: lições e desafios para América Latina. Rio de Janeiro: Letra Capital: Observatório das Metrópoles.

Fundación YPF. (2014). Plan Añelo Sostenible. Innovación para la planificación de la ciudad.

Haesbaert, R. (2013). Del mito de la desterritorialización a la multiterritorialidad. Cultura y representaciones sociales, 15, 9-42.

Haughton, G., Allmendinger, P., & Oosterlynck, S. (2013). Spaces of neoliberal experimentation: soft spaces, postpolitics, and neoliberal governmentality, Environment and Planning, 45, 217-234

Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC). (2010). Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas.

Jessop, B.; Brenner, N. & Jones, M. (2017). Teorizando as relações socioespaciais. GEOgraphia, 19 (41), 107-119.

Kilink, J. & Barcellos de Souza, M. (2018). “De uma economia política das escalas espaciais a uma agenda renovada para os estudos críticos espaciais”. En C. Brandão; V.R Fernández; L. de Queiroz Ribeiro, (Org). Escalas espaciais, reescalonamentos e estatalidades: lições e desafios para América Latina. Rio de Janeiro: Letra Capital: Observatório das Metrópoles.

Dardot, P & Laval, C (2019). Anatomía del nuevo liberalismo, Viento Sur, 27 (164), 5-16.

Mann, M (2007). “El poder autónomo del Estado: sus orígenes, mecanismos y resultados. Lecturas sobre el Estado y las políticas públicas”. In C. Acuña (Comp.) Retomando el debate de ayer para fortalecer el actual, Jefatura de Gabinete de la República Argentina.

Marston, S. (2000). The Social Construction of Scale. Progress in human geography, 24, 219-242.

Massey, D. (2012). “La geografía importa”. En Albet, A., Benach, N. (coord.) Doreen Massey: Un sentido global del lugar. Icaria.

Oosterlynck, S. (2010). Regulating Regional Uneven Development and the Politics of Reconfiguring Belgian State Space, Antipode, 42 (5), 1151–1179.

Oszlak, O. & O’donnell, G. (2007). “Estado y políticas estatales en América Latina: Hacia una estrategia de investigación”. En C. Acuña (Comp.) Retomando el debate de ayer para fortalecer el actual, Jefatura de Gabinete de la República Argentina.

Peck, J., & Theodore, N. (2019). Still Neoliberalism? The South Atlantic Quarterly, 118(2), 245-265.

Peck, J. & A. Tickell (1994), "Searching for a new institutional fix: The after-Fordist crisis and global-local disorder." In A. Amin (ed.), PostFordism: A Reader (280-315), Oxford, Blackwell,

Prudham, Scott & Heynen, Nik. (2011). Introduction: Uneven Development 25 Years On: Space, Nature and the Geographies of Capitalism. New Political Economy, 16. 223-232.

Rose, N. (2007). ¿La muerte de lo social? Re-configuración del territorio de gobierno. Revista Argentina de Sociología, 5(8), 111-150.

Ruiz Rivera, N. & Galicia, L. (2016). La escala geográfica como concepto integrador en la comprensión de problemas socio- ambientales. Investigaciones Geográficas (Mx), 89, 137-153.

Sevilla Buitrago, A. (2017). “La forja de una teoría espacial del estado: Vida y obra hasta 2010”. En A. Sevilla Buitrago (ed.) Neil Brenner. Teoría crítica y políticas de escala. Icaria.

Sheppard, E. & Mc Master, R. B. (2004) Scale and Geographic Inquiry. Nature, Society, and Method. Blackwell Publishing.

Smith, N. (1990). “Afterword: the beginning of geography”. En Smith, N., Uneven development (160–78), Blackwell.

Smith, N. (1993). “Homeless/global: scaling places”. En J. Bird; B. Curtis; T. Putnam, G. Robertson y T. Tickner (ed.), Mapping the futures. local cultures, global change (87–119). New York: Routledge.

Smith, N. (1997). The satanic geographies of globalization: uneven development in the 1990s. Public Culture, 10(1), 92-169.

Smith, N. (2006). “The geography of uneven development”. In B. Dunn & H. Radice (Eds.), 100 years of permanent revolution: Results and prospects, (180-195).

Smith, N. (2008). Uneven development: nature, capital, and the production of space. University of Georgia Press.

Swyngedouw, E. (1997). “Neither global nor local: ‘glocalization’ and the politics of scale”. In Cox, K. (ed) Spaces of globalization (137-166). Guilford Press.

Swyngedouw, E. (2004). Globalisation or “glocalisation”? Networks, territories and rescaling. Cambridge.


Texto completo: PDF XML

Refbacks

  • No hay Refbacks actualmente.


Revista Latinoamericana de Estudios Rurales ISSN: 2525-1635

Licencia Creative Commons