La constitución de la categoría “agricultura familiar” en Brasil a partir de la perspectiva de la legibilidad y de los márgenes del Estado

Régis da Cunha Belem, Guilherme Radomsky

Resumen


La constitución de la agricultura familiar como categoría política en Brasil fue la culminación de un período de luchas que emprendió el sindicalismo de trabajadores de la tierra. Este artículo propone analizar su papel a partir de la actuación en los márgenes del Estado y a la luz de la perspectiva de la legibilidad. La diferenciación entre pequeños y grandes productores organizó los debates de la Asamblea Constituyente (1987-88) y de la Ley Agrícola (1991) y su reconocimiento condujo a la institucionalización de políticas públicas específicas, entre las cuales se encuentra el emblemático programa de financiamiento Pronaf. Como antecedente inmediato a esa política, la investigación FAO/INCRA fue fundamental como práctica de legibilidad, construyendo una métrica para la comprensión de esta población ― y por lo tanto cuantificada y estratificada ― y estableciendo sus características y problemas, e indicando la acción que debe seguir la política gubernamental. En las dos últimas décadas, en el marco de una creciente legitimidad social y reconocimiento estatal a las demandas del gremialismo rural, se ha implementado un conjunto de acciones con vistas al fortalecimiento de la agricultura familiar promoviendo, al menos para parte de esta población, el “hacer vivir”. En el período posdemocratización, la reanudación de los procesos de organización social en el campo y la promoción de luchas por mejores condiciones de vida y de trabajo forjaron un proceso desde los márgenes, incidiendo en la producción de legibilidad de esta población y en la conformación de distintos modos de habitar las normas y las categorías del Estado, coproduciéndolas, pero al mismo tiempo, coproduciéndose.


Palabras clave


agricultura familiar; políticas públicas; sindicalismo rural; legibilidad; márgenes; Estado

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Revista Latinoamericana de Estudios Rurales ISSN: 2525-1635

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