[Empleo, desempleo y políticas de empleo] N°26 Modos de desarrollo y políticas de empleo. Estudio de caso 2015-2019 / Julio Neffa, Brenda Brown, Mercedes Balagna y Luis Castillo Marín

[Empleo, desempleo y políticas de empleo] N°26 Modos de desarrollo y políticas de empleo. Estudio de caso 2015-2019 / Julio Neffa, Brenda Brown, Mercedes Balagna y Luis Castillo Marín

tapa26Neffa, J.C.; Brown, B.; Balagna, M. & Castillo Marín, L. (2022), Modos de desarrollo y políticas de empleo. Estudio de caso 2015-2019. Empleo, desempleo y políticas de empleo CEIL CONICET (26). http://www.ceil-conicet.gov.ar/wp-content/uploads/2022/05/ed26-Politicas-de-empleo.pdf

Un equipo de investigación integrado por funcionarios y ex funcionarios del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, becarios e investigadores del CONICET continuó el programa de investigaciones sobre empleo, desempleo y políticas de empleo iniciado en el CEIL, y que dio lugar a una serie de publicaciones con textos teóricos, estudios empíricos y análisis documental de las diversas políticas de empleo desde el régimen de la convertibilidad y hasta finales del gobierno de Cristina Fernández de Kirchner, que puede ser consultado en el sitio web del CEIL (http://www.ceil-conicet.gov.ar/publicaciones/empleo-desempleo-y-politicas-de-empleo/). Esta publicación actualiza y completa la serie al identificar y sistematizar todas las políticas de empleo que se ejecutaron por dicho Ministerio bajo la gestión del gobierno de la alianza Cambiemos (2015-2019). Para ello, el trabajo se divide en dos partes.

La primera parte estudia el modo de desarrollo “neoliberal” que se adopta en Argentina durante el periodo 2015-2019. La información se presenta en dos secciones. En la primera se abordan los principales conceptos de la teoría de la regulación, marco teórico desde el que se hace el análisis de dicho modelo. En la segunda sección, con una perspectiva de largo plazo, se describen sintéticamente las distintas etapas del modo de desarrollo argentino y se estudian los principales cambios en materia macroeconómica y sus efectos sobre los indicadores sociolaborales durante el periodo 2015-2019.

La segunda parte del documento aborda el conjunto de políticas públicas de empleo que se ejecutaron desde el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. La misma se estructura en tres secciones. La primera de ellas presenta los nuevos dispositivos que se implementaron durante dicho periodo de gobierno analizando los diferentes programas en función de sus características, objetivos, prestaciones, operatoria y muestra la evolución de perceptores. En la segunda sección se detallan los programas que se habían adoptado en la gestión anterior y continuaron luego implementándose -algunos con modificaciones-. Por último, en la tercera sección se detallan las modificaciones incurridas durante este período sobre la estructura administrativa del Poder Ejecutivo, como parte del plan de “reordenamiento estratégico” que fusionó el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social con el Ministerios de Producción en 2018.